Общая теория государства и права

(включая учебную дисциплину "Правотворческий процесс")

электронный учебно-методический комплекс

 

Теоретические материалы по теме №1 Общая теория государства и права как наука и учебная дисциплина, ее предмет и методология

 

Теоретические материалы по теме № 1 

по учебной дисциплине «Общая теория государства и права»

(включая учебную дисциплину "Правотворческий процесс")

 

 

Тема 1.  Общая теория государства и права как наука и учебная дисциплина, ее предмет и методология

 

План

1. Понятие и предмет общей теории государства и права.

2. Методы исследования государства и права.

3.Функции общей теории государства и права. 

4. Общая теория государства и права в системе общественных и юридических наук.   

 

ВВЕДЕНИЕ

  

Общая теория государства и права — фундаментальная методо­логическая наука и учебная дисциплина, изучение которой пред­шествует усвоению всех других юридических дисциплин. Познанию этой науки способствуют появившиеся в последние годы моногра­фические издания, учебники, учебные пособия, курсы лекций. В них излагаются научные концепции, которые еще несколько лет на­зад были малодоступны широкой студенческой аудитории.

  

1. Понятие и предмет общей теории государства и права  

Каждая сформировавшаяся наука имеет свой довольно четко очерченный предмет исследования.

Под предметом науки принято понимать совокупность изучаемых закономерностей образования, фун­кционирования и развития взаимосвязанных явлений в определенной сфере объективной действительности.

Юридическая наука (юриспруденция) также имеет свой предмет исследования. Но его отграниченность от предметов других наук, прежде всего общественных, усложняется двумя факторами. Во-первых, основные общественные науки (философия, экономичес­кая теория, политология и др.) так или иначе касаются проблем, специально и основательно рассматриваемых юридической наукой. Такого рода соприкосновение имеет прежде всего методологичес­кое значение. Во-вторых, сама юриспруденция, исследующая по­литико-правовые аспекты гражданского общества, неоднородна и подразделяется по предмету и некоторым иным основаниям на хотя и родственные, но специфические отрасли юридической науки: тео­рию государства и права, историю государства и права, науку граж­данского права, науку административного права, криминологию и др. Связи, которые существуют между ними, отражают взаимообус­ловленность, взаимодополняемость и даже взаимозависимость юри­дических наук, не исключающие, однако, их предметные различия.

В самом обобщенном виде юридическая наука состоит из обще­теоретических и исторических правовых наук (теории государства и права, истории государства и права, истории политических и пра­вовых учений), отраслевых юридических наук (конституционного права, административного права, гражданского права, уголовного права, гражданско-процессуального права, уголовно-процессуаль­ного права и т. д.), а также прикладных юридических наук (судеб­ной статистики, криминалистики, судебной медицины, судебной психиатрии, криминологии и др.).

Уже из самих названий структурных образований юриспруден­ции видно, что различные юридические науки выполняют особые познавательные функции. Если отраслевые юридические науки изу­чают закономерности формирования, функционирования и разви­тия определенных отраслей права, а прикладные служат выявлению, оценке и внедрению наиболее эффективного инструментария, обес­печивающего надлежащую реализацию правовых предписаний, то общетеоретические и исторические юридические науки, в первую очередь теория государства и права, исследуют наиболее общие, исторически складывающиеся закономерности возникновения, раз­вития, функционирования государства и права в их неразрывном единстве. Закономерности такого рода являются исходными, предо­пределяющими, всеохватывающими в отношении как отраслевых, так и прикладных юридических наук.

Таким образом, теория государства и права как общетеоретичес­кая часть юриспруденции имеет собственный предмет исследова­ния, включающий наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права.

В учебной и научной литературе встречаются и иные трактовки предмета общей теории государства и права, отличающиеся более широким содержанием. Наряду с упомянутыми закономерностями некоторые авторы к ее предмету относят определенные правовые категории, характерные признаки, формы, черты государственных и правовых явлений и даже сами эти явления (механизм государства, право, правосознание, правоотношения, правопорядок, юридичес­кую ответственность и т. д.).

В связи с тем что при подобном подходе к предмету общей тео­рии государства и права относятся разноплановые элементы (зако­номерности, категории, инструментарий правового регулирования), встречаются попытки разграничивать понятия предмета и объекта общей теории государства и права (теории права). К предмету от­носят соответствующие закономерности, к объекту — явления юри­дической практики[2]. Встречаются также предложения выделять качестве объектов теории государства и права отдельно государство и отдельно право.

Все эти обстоятельства позволяют признать более обоснованной позицию тех авторов, которые видят в предмете общей теории го­сударства и права, как и любой другой общетеоретической науки, именно общие закономерности становления, развития и функци­онирования соответствующих объективных явлений. Что же каса­ется государственных и правовых категорий, политической и юри­дической практики, то их использование, изучение и обобщение выступают средством определения, познания, а также установления практической значимости выявленных закономерностей. Поскольку же познание закономерностей возникновения, функционирования и развития государства и права возможно путем изучения самих го­сударственных и правовых явлений, допустимо рассматривать пос­ледние в качестве объектов общей теории государства и права.

Говоря о предмете общей теории государства и права, нельзя не учитывать того, что представления о самих государстве и пра­ве, о характере их взаимодействия и взаимосвязи в зависимости от объективных и субъективных факторов постоянно меняются. Объ­ективные факторы коренятся в конкретно-исторических условиях развития общества, предопределяющих сущность, социальное на­значение, формы и особенности функционирования государства и права. Субъективные факторы связаны с мировоззренческими по­зициями исследователей, их социальными установками и даже с по­литической ситуацией в обществе. Причем субъективные факторы не всегда благотворно влияют на развитие науки, эффективность проводимых исследований, а также на преподавание и изучение со­ответствующих учебных дисциплин.

Государство и право возникают одновременно, в результате одних и тех же причин, развиваются взаимозависимо и выполняют единые экономические, политические и социальные функции. Их историчес­кие судьбы неразрывны, они не могут существовать друг без друга.

Теоретическим и практическим подтверждением, ярким вы­ражением неразрывного единства и взаимообусловленности госу­дарства и права является широкое признание концепции правового государства и его формирование в современных цивилизованных государствах. Характерно, что и те исследователи, которые продолжают наста­ивать на выделении предмета общей теории права, на отдельном его изучении, не могут обойти вопросы теории государства. В соответс­твующих учебниках и пособиях содержатся разделы о происхожде­нии государства и права в их неразрывном единстве, о сущности государства, его формах и функциях и даже о его месте в полити­ческой системе общества.

Следовательно, государство и право не должны искусственно разрываться и не могут всесторонне исследоваться в отрыве друг от друга. Их глубокое и всестороннее познание возможно лишь в пре­делах единой юридической науки и учебной дисциплины – общей теории государства и права. А это значит, что и предметом этой науки должны признаваться наиболее общие закономерности возникновения, функционирования и развития государства и права в их диалек­тическом единстве, их сущность и социальное назначение.

 

2. Методы исследования государства и права

Специфика каждой науки выражается не только в ее предмете, но и в способах его познания. Общая теория государства и права, исследуя закономерности их возникновения, функционирования и развития, также пользуется в этих целях весьма широким арсеналом приемов научного познания как мировоззренческого, философско­го, так и прикладного, предметного характера.

Приемы, способы изучения реальной действительности, получе­ния о ней объективных знаний безотносительно к конкретной от­расли науки рассматриваются как методы научного познания. Сово­купность таких методов применительно к определенным предметам исследования составляет методологию конкретной науки.

Иногда понятие методологии научного исследования, в том числе и в юриспруденции, подменяется понятием некоего общего метода. Так, совокупность приемов и способов, с помощью кото­рых осуществляется процесс получения объективных знаний о за­кономерностях правовых явлений, некоторыми правоведами опре­деляется как метод общей теории государства и права. С данным подходом согласиться трудно. В таком случае игнорируется миро­воззренческое отношение к исследованию и даже происходит под­мена методологии исследования методикой его проведения.

Общей теории государства и права присуще использование не одного отдельно взятого приема, способа исследования, а их сис­темной совокупности. Многие из них используются и в других сферах научных изысканий. В первую очередь это касается миро­воззренческого подхода, который справедливо расценивается как общенаучный метод. В этом смысле системная совокупность особых приемов, способов исследования общих закономерностей возникновения, функционирования и развития государственных и правовых явлений представляет собой методологию общей теории государства и права.

В науке (в частности, в юриспруденции) господствует мнение, согласно которому всю совокупность приемов и способов научно­го познания по степени их обобщающего характера (от выявления наиболее общих закономерностей до определения характерных черт конкретных явлений) можно разделить на три основных вида:

1. Всеобщий, т. е. философский, мировоззренческий метод. Он ис­пользуется во всех науках и на всех стадиях научного познания.

2. Общие методы. Их применяют разные науки с учетом специ­фики предмета каждой. В их числе методы сравнения, системного (структурного) подхода, эксперимента, анализа и синтеза, индукции и дедукции.

Иногда от общих методов отличают специальные приемы ис­следования на том основании, что последние разрабатываются и используются специальными науками, но широко применяются и другими, в том числе юридическими. Это математические, статисти­ческие, конкретно-социологические, формально-логические и дру­гие методы. Но такого рода специальные методы получили широкое распространение и приобрели в связи с этим общий характер. Они имеют важное значение также для получения достоверных знаний о государстве и праве на отдельных этапах проведения исследования.

3.        Частные методы. Они вырабатываются и применяются только каждой отдельной наукой, в данном случае — юриспруденцией,в том числе общей теорией государства и права. Имеются в видутакие специально-правовые (формально-юридические) методы исследования, как сравнительно-правовой, структурно-правовой, толкования правовых норм.

При всей научной и практической значимости этой градации научных приемов, способов исследования она в определенной сте­пени условна, ибо методы применяются во взаимодействии и вза­имообусловленности. Так, философский, мировоззренческий метод реализуется не сам по себе, а посредством общих и частных мето­дов. Последние дают желаемый эффект только в том случае, если опираются на определенную мировоззренческую базу. Частно-науч­ные методы, кроме того, формируются и реализуются на основе и с учетом требований общих методов. Например, метод толкования правовых норм предполагает использование приемов сравнения, формальной логики, системно-структурного анализа и т. п.

В последнее время в ряде изданий в осторожной форме отдает­ся должное диалектико-материалистическому методу. Признается, в частности, что понятийный и категориальный аппарат, выработан­ный философией, выступает адекватным отражением всех открытых и познанных свойств материи (именно материи!), всех существующих в действительности явлений, включая такие сложные и многогран­ные, как государство и право. Только полагаясь и опираясь на этот аппарат, на философские понятия и категории, можно идти от более общего, первоначального представления о государственно-правовой материи к менее общему, углубленному представлению о ней.

Диалектико-материалистический метод характеризуется двумя основными чертами: во-первых, признанием в качестве определяю­щего фактора общественной жизни материальных, производствен­ных отношений; во-вторых, рассмотрением всех объективных явле­ний как находящихся в постоянном развитии благодаря присущим им внутренним противоречиям.

Применительно к государству и праву материалистический под­ход означает признание того, что глубинным источником их возник­новения и развития является экономический базис общества, т. е. производственные отношения, обусловливающие появление клас­сов, иных социальных слоев, их видоизменение, стирание различий между ними, формирование социально однородного гражданского общества. Диалектический подход означает рассмотрение государс­тва и права в непрерывном историческом развитии, взаимодействии как между собой, так и с другими социальными явлениями, а также признание того, что их развитие происходит вследствие присущих им внутренних противоречий как социального, так и политико-пра­вового характера.

Противоположным мировоззренческим подходом к научным исследованиям государства и права отличается идеалистический метафизический метод. Идеалистический он потому, что исходит из определяющей роли сознания (его «первичности») в отношении возникновения и развития государства и права.

В результате такого подхода к исследованию в качестве реша­ющих факторов в становлении и развитии государства и права (в зависимости от той или иной идеалистической концепции) призна­ются религиозные, нравственные, политические, этические, наци­ональные и даже психологические установки личности. Этот метод метафизический, поскольку рассматривает государство и право как явления, неразрывно между собой не связанные, не обусловленные всем ходом общественного (прежде всего экономического) разви­тия, к тому же лишенные внутренних противоречий, предопределя­ющих их постоянное, объективно обусловленное развитие.

В отличие от исходных позиций идеалистического метафизичес­кого метода основные требования диалектико-материалистического подхода к исследованию государства и права заключаются в том, что изучать государство и право необходимо:

- в их постоянном развитии, конкретно-исторически. Сущность и роль государства и права могут быть правильно поняты только в том случае, если учитывать все особенности, все специфические условия их возникновения, функционирования и преобразования. Изучение существующих государственно-правовых явлений должно проводиться не только с точки зрения настоящего их состояния, но и с учетом их прошлого развития. Принципиально важны при этом ответы на вопросы, касающиеся тех социальных противоречий, при­чин и условий, которые предопределили возникновение государства и права, влияют на их развитие в настоящее время, обусловливают тенденции и перспективы их эволюции в будущем;

-  в неразрывной взаимосвязи и взаимодействии с другими яв­лениями — экономикой, политикой, классовыми, национальными отношениями, природными и иными факторами, которые обуслов­ливают видоизменения государства и права и испытывают на себе их обратное воздействие. Только при соблюдении этого требования может быть обеспечена полнота и всесторонность исследования го­сударства и права во всех возможных аспектах и достигнута необхо­димая практическая значимость его результатов;

-  не умозрительно, а в сочетании с юридической практикой, от­ражающей экономические, политические, социальные потребности общества, их реальную обеспеченность. Именно практика (правот­ворческая, судебная, правоохранительная) определяет цели иссле­дования и является критерием истинности научных выводов;

-  не только с юридической (формально-правовой) точки зрения, но и с позиций других общественных наук — философии, социоло­гии, экономической теории, политологии, истории. Тем самым не только углубляются методологические, мировоззренческие основы исследования, но и расширяются возможности эффективного ис­пользования многообразных общих и частно-научных методов поз­нания. Комплексный научный подход к исследованию государства и права позволяет широко и продуктивно пользоваться понятиями и категориями других общественных наук, в том числе такими фи­лософскими парными категориями, как «сущность и явление», «со­держание и форма», «необходимость и случайность», «возможность и действительность» и др.

 

3. Функции государства и права

Основная функция общей теории государства и пра­ва в настоящее время — получение достоверных знаний о ее предмете с помощью глубоко разработанной методологии научного исследова­ния, включающей в себя определенный общенаучный мировоззренческий метод, а также реализуемые на его основе общие и частно-научные методы познания закономерностей становления, функционирования и исторического развития государства и права.

Во-первых, общая теория государства и права является вводной наукой в юриспруденцию. Она разрабатывает исходные понятия и категории государствоведения и правоведения, выявляет и формули­рует объективные закономерности, которые используются при изу­чении других юридических дисциплин. В силу этого она выступает также в качестве общей науки в отношении исторических, отрасле­вых и специальных юридических наук. Формируя категориальный аппарат, вырабатывая общие понятия, выявляя объективные зако­номерности, она позволяет юристам, работающим в разных сферах правовых исследований, говорить на одном научном языке, разви­вать теоретические положения в различных областях юриспруденции и успешно объединять свои усилия в решении практических задач.

Во-вторых, разрабатывая общетеоретические положения, об­щая теория государства и права использует достижения других со­ставных частей юриспруденции. Исследуя, сопоставляя и обобщая теоретические положения отдельных исторических, отраслевых и специальных юридических наук, она делает их достоянием каждой из них. Так, достижения науки конституционного права в области обеспечения прав человека и гражданина, науки гражданского права в сфере правовых отношений, науки уголовного права в отношении юридической ответственности доведены общей теорией государства и права до уровня общетеоретических конструкций, используемых всеми другими юридическими науками и учебными дисциплинами. Таким образом, связь общей теории государства и права с другими отраслями правовой науки является двусторонней, взаимно обога­щающей. Поскольку каждая отраслевая юридическая дисциплина имеет свою теоретическую часть, настоящий учебный курс носит название общей теории государства и права.

В-третьих, и это можно рассматривать в качестве главной черты общей теории государства и права, она является методологичес­кой, ориентирующей в мировоззренческом отношении наукой в правоведении. Это проявляется прежде всего в разработке ею ис­ходных теоретических положений, которые не могут быть лишены мировоззренческой основы или не иметь методологического зна­чения. Речь, в частности, идет о закономерностях происхождения государства и права, об их соотношении, сущности и социальном назначении, о формировании правового государства и его взаимо­действии с гражданским обществом, об истоках основных прав и свобод человека и гражданина и их гарантиях. Поэтому глубокое усвоение общей теории государства и права является необходимым условием для успешного изучения всех отраслевых и специальных юридических дисциплин.

 

4. Общая теория государства и права в системе общественных и юридических наук  

Накопленные человечеством знания о природе и обществе со­ставляют науку в широком смысле слова. Научные знания подраз­деляются обычно на две большие группы — естественные науки и науки общественные, представляющие собой основу для их даль­нейшей систематизации. Иногда особо выделяют философию, ко­торая изучает наиболее общие закономерности развития природы и общества, т. е. присущие объективному миру в целом. Именно философия рассматривает проблемы соотношения материи и созна­ния, разрабатывает мировоззренческие основы познания человечес­твом окружающего мира.

Естественные науки изучают природные закономерности (физи­ка, химия, астрономия, биология, геология и др.). Закономерности формирования, функционирования и развития человеческого обще­ства исследуют общественные науки (экономическая теория, соци­ология, история и др.).

К числу общественных наук относится и наука о государстве и праве, которая изучает процессы их возникновения, функциони­рования и развития наряду с другими социальными науками. Но для последних эти объекты исследования не являются основными. Для философии, социологии, политологии, истории и ряда других общественных наук государство и право представляют интерес как сложные явления социальной действительности, оказывающие воз­действие в той или иной степени на все другие ее стороны. Наука же о государстве и праве целиком посвящена исследованию именно этих социальных феноменов. Она постоянно пользуется достижени­ями общесоциальных наук и на этой основе формирует методоло­гический инструментарий для специальных исследований в области государственного и правового строительства.

В этом смысле юридическая наука — система всесторонних объ­ективных знаний о государстве и праве, выражающаяся в совокуп­ности понятий, категорий и выявленных закономерностей станов­ления, развития и функционирования этих социальных явлений. Современная правовая наука подразделяется на ряд обособившихся ветвей, которые могут быть объединены в три основные группы:

1. Общетеоретические и исторические правовые науки. Это пре­жде всего история государства и права и теория государства и права, исследующие условия и причины их возникновения, основные эта­пы и перспективы развития, специфические формы и характерные черты функционирования с целью определения соответствующих закономерностей. В эту группу входит также история политических и правовых учений, изучающая формирование и развитие научных представлений о государстве и праве, причины и условия смены одних научных концепций другими.

2. Отраслевые юридические науки, которые исследуют законо­мерности формирования, развития и функционирования отдельных отраслей права — конституционного, административного, граж­данского, уголовного и др. Иногда в отдельную группу выделяют международное право в силу его надгосударственного характера. Но целесообразнее говорить о его исключительных отраслевых чертах, подобно тому, как мы говорим о конституционном праве.

3. Специальные (прикладные) юридические науки — криминалисти­ка, судебная медицина и судебная психиатрия, судебная статистика, учение об оперативно-розыскной деятельности и др. Их содержание и назначение заключаются в использовании достижений неюриди­ческих наук (физики, химии, биологии, медицины, статистики и др.) для решения проблем юридического характера.

Общая теория государства и права выполняет связующую роль между общетеоретическими общественными науками и науками юридическими. По сути своей она является прямым продолже­нием философии, особенно той ее части, которая исследует на­иболее общие закономерности развития общества. Общая теория государства и права опирается на философские положения о внут­ренних противоречиях в обществе применительно к становлению и развитию государства и права, рассматривает последние в нераз­рывном взаимодействии с экономикой, политикой, моралью, ре­лигией, исследует закономерности функционирования и развития государства и права с учетом требований наиболее общих зако­нов развития природы и общества (единства и борьбы противопо­ложностей; перехода количественных изменений в качественные; отмирания (отрицания) изживших себя признаков и качеств объ­ективных явлений, но сохранения тех, которые являются выраже­нием прогрессивного развития).

В этом смысле общая теория государства и права, особенно в части теории права, может рассматриваться как философия права. Первоначально философия права выступала как составная часть философских систем (философия права Гегеля). С развитием юри­дической науки, ставшей многоотраслевой, философия права стала выступать именно как ее общетеоретическая часть.

В правоведении, базирующемся на идеалистическом и метафи­зическом мировоззрении, философия права продолжает выделяться как философская первооснова права, его идеальное (идеалистичес­кое) истолкование, т. е. обоснование права как идеи, не зависящей от объективной социальной реальности (право как самопроявление правового разума).

Юридическая наука, базирующаяся на материалистической диа­лектике, не разделяет общую теорию государства и права и филосо­фию права, хотя устремленность к выделению последней в особую науку имеет место. Это обусловлено тем, что решение теорети­ческих вопросов государства и права происходит на философской, мировоззренческой основе. По сути дела, современная философия права представляет собой аналитическое рассмотрение историчес­кого развития научных представлений о праве, о его соотношении с государством и законодательством, а также различных современных правовых концепций. При этом нельзя не заметить, что в ходе спра­ведливой критики догматических аспектов марксистско-ленинской концепции государства и права не проявилось творческое развитие методологических основ учения о праве, если не соглашаться с сом­нительными предложениями признавать равноценными различные философские, в том числе теологические, подходы к исследованию, а также разграничивать право и законодательство.

Общая теория государства и права, представляя собой философ­скую основу всей юриспруденции, в то же время не сливается с фи­лософией, не является ее частью. В системе общественных наук она занимает самостоятельное место, поскольку имеет своим предметом закономерности совершенно определенной части общественных яв­лений — государства и права. Этим обстоятельством определяется и ее роль в отношении других юридических наук.

Рассмотрение предмета и методологии общей теории государс­тва и права, ее места в системе социальных наук позволяет сделать вывод, что общая теория государства и права — это общетеоретичес­кая политико-правовая наука, изучающая закономерности возникнове­ния, функционирования и развития государства и права, их сущность и социальное назначение в обществе и вырабатывающая общие юриди­ческие категории и понятия.

Должное понимание предмета общей теории государства и пра­ва, ее значения для усвоения и правильного применения отраслево­го законодательства, эффективного использования научных методов исследования и обобщения юридической практики является необ­ходимым условием формирования и успешной деятельности квали­фицированных специалистов правоохранительных органов.

К числу общественных наук относится и наука о государстве и праве. Она изучает процессы их возникновения, функционирования и развития наряду с другими социальными науками. Но для последних эти объекты ис­следования не являются основными. Для философии, социологии, полито­логии, истории и ряда других общественных наук государство и право пред­ставляют интерес как сложные феномены социальной действительности, оказывающие воздействие в той или иной степени на все другие ее стороны. Наука же о государстве и праве целиком посвящена исследованию именно этих социальных институтов. Она пользуется материалами и методологи­ческим инструментарием других общественных наук и в то же время явля­ется источником для их специальных исследований в области государства и права.

Современная правовая наука, в свою очередь, подразделяется на ряд обо­собившихся ветвей, которые могут быть объединены в три основные группы:

1. Общетеоретические и исторические правовые науки. Это, прежде
всего история государства и права и теория государства и права, исследу­ющие их сущность и содержание, условия и причины их возникновения, основные этапы и перспективы развития, специфические формы и харак­терные черты функционирования с целью определения соответствующих закономерностей. Некоторые авторы в качестве самостоятельных правовых
наук выделяют общую теорию права, философию права, социологию права, энциклопедию права. В эту же группу входит история политических и право­вых учений, изучающая формирование и развитие научных представлений о государстве и праве, причины и условия смены одних научных концепций другими.

2. Отраслевые юридические науки. Они исследуют закономерности формирования, развития и функционирования отдельных отраслей права - конституционного, административного, гражданского, уголовного и др.

3. Специальные (прикладные) юридические науки. К их числу относят
криминалистику, судебную медицину, судебную психиатрию, судебную статистику и др. Содержание и назначение этих наук заключается в использо­вании достижений неюридических наук (физики, химии, биологии, медици­ны статистики и др.) для решения проблем юридического характера.

Общая теория государства и права выполняет особую, связующую роль между рядом общественных наук и науками юридическими. По сути, она является прямым продолжением философии, особенно той ее части, кото­рая исследует наиболее общие закономерности развития общества.

Представляя собой философскую основу всей юриспруденции, общая теория государства и права в то же время не сливается с философией, не является какой-то ее частью. Она занимает самостоятельное место в систе­ме общественных наук, поскольку изучает закономерности совершенно оп­ределенной части общественных явлений - государства и права. Этим об­стоятельством определяется и ее роль в отношении других юридических наук, которая характеризуется следующим:

Во-первых, общая теория государства и права является вводной наукой в юриспруденцию. Она разрабатывает исходные фундаментальные понятия и категории правоведения и государствоведения, выявляет и формулирует объективные закономерности, используемые всеми другими юридическими науками.

Во-вторых, разрабатывая общетеоретические положения, общая теория государства и права использует достижения всех других юридических наук.

В-третьих, общая теория государства и права является в правоведении методологической, направляющей в мировоззренческом отношении наукой.

Общая теория государства и права — фундаментальная методо­логическая наука и учебная дисциплина, изучение которой пред­шествует усвоению всех других юридических дисциплин. Познанию этой науки способствуют появившиеся в последние годы моногра­фические издания, учебники, учебные пособия, курсы лекций. В них излагаются научные концепции, которые еще несколько лет на­зад были малодоступны широкой студенческой аудитории.

Оценка концептуальных положений с учетом их практической значимости находит свое выражение и в обосновании норматив­ного характера права, критической оценке его широкой трактовки, противопоставления права и закона. При этом поддерживается мне­ние о том, что в правовых государствах противопоставление права и закона вообще теряет смысл. Именно с этих позиций освещаются теоретические вопросы в разделах, посвященных месту права в сис­теме социального регулирования, системе права, правотворчеству и формам (источникам) права, формам реализации права, правоотно­шениям и др.

Принципиальное научное значение имеет подход к исследованию государства и права с учетом их соотносимости. Вопреки традици­онному, сложившемуся в результате многолетних исследований и во многом оправдавшему себя представлению о теории государства и пра­ва как о единой науке и учебной дисциплине высказываются разнооб­разные и во многом субъективные мнения относительно деления ее на две самостоятельные отрасли знания и учебные дисциплины — теорию государства и теорию права (каждую со своими предметом и объектом исследования). Предлагалось также переименовать теорию государс­тва и права в теорию права и государства с тем, чтобы подчеркнуть и обосновать приоритет права перед государством. Высказывались и суждения о том, что теория государства представляет собой составную часть особой науки –  политологии, а общая теория права, которая ис­следует общие закономерности становления и развития юридической надстройки, входит в качестве отрасли в юридическую науку и состав­ляет ее теоретическую основу. Следует, однако, отметить, что многие правоведы, стоявшие ранее на этих позициях, признали необходимость изучения государства и права в едином учебном курсе.

Следует, однако, отметить, что это в основном зарубежные из­дания. Правда, в 1998 г. в Москве вышел в свет учебник, в котором наряду с российским законодательством в целях подтверждения тео­ретических положений использовались нормативные правовые акты Республики Беларусь. Книга получила признание у студенчества и преподавателей юридических вузов, что обусловило появление вто­рого и третьего исправленных и дополненных ее изданий.

В Беларуси только в 1998 г. был впервые подготовлен и опубли­кован курс лекций по общей теории государства и права на отечест­венном материале. Через год вышло в свет его второе, исправленное и дополненное, издание. На них поступило немало положительных отзывов, в том числе содержащих предложения о подготовке на базе второго издания данной работы вузовского учебного пособия по об­щей теории государства и права.

В 2002 г. была опубликована книга «Общая теория государства и права», подготовленная авторами упомянутых изданий и допу­щенная Министерством образования Республики Беларусь в качес­тве учебного пособия для студентов специальности «Правоведение» высших учебных заведений2. Данное пособие быстро разошлось по студенческим аудиториям учебных заведений юридического про­филя. Пособие получило положительную оценку в рецензиях, по­мещенных в периодических правовых изданиях, в которых реко­мендовалось его дополнить и издать в качестве учебника. В 2004 г. эта работа вышла вторым изданием, дополненным в соответствии с рекомендациями рецензентов.

С учетом накопленного опыта подготовки учебной литературы по теории государства и права в Беларуси и за ее пределами ав­торами названных изданий был подготовлен учебник, в котором получили отражение не только теоретические достижения совре­менных правоведов, но и законотворческая и правоприменительная практика Беларуси и России. При этом авторы учебника вопреки действующей в Республике Беларусь типовой программе препода­вания общей теории права придерживались той принципиальной позиции, что рассматривать теорию права нельзя в отрыве от теории государства.

В указанное выше время внимание научной общественности и студенческой аудитории привлекли учебные издания по теории го­сударства и теории права, подготовленные под редакцией профессо­ра  Н. В. Сильченко. Несмотря на то, что они изданы раздельно и в разное время, в них прослеживается идея неразрывности и взаимо­действия государственных и правовых институтов.

В этот же период появились учебные издания по теории права та­ких известных белорусских авторов, как С. Г. Дробязко и В. С. Коз­лов. По их мнению, «государство и право представляют собой очень сложные самостоятельные общественные явления, имеющие собс­твенные закономерности возникновения, которые следует изучать, исследовать и анализировать раздельно».

  

Заключение

 

Таким образом, мы рассмотрели понятие науки общая теория государства и права, ее место среди естественных, общественных и технических наук. Общая теория государства и права как общественная наука. Понятие и предмет общей теории государства и права. Взаимосвязь и взаимообусловленность теории государства и теории права. Функции общей теории государства и права.

 

© Академия Министерства внутренних дел Республики Беларусь
Электронный учебно-методический комплекс