Материал по теме № 7

Вопрос 1. Понятие, критерии и признаки экономической несостоятельности (банкротства)

      Банкротство – неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый  характер,  признанная  решением  хозяйственного  суда  о банкротстве с ликвидацией должника - юридического лица либо о прекращением деятельности  должника - индивидуального предпринимателя (решение об открытии ликвидационного производства).

Под экономической несостоятельностью понимается неплатежеспособность, имеющая или приобретающая устойчивый характер, признанная решением хозяйственного суда об экономической несостоятельности с санацией должника (решение о санации).

В соответствии со ст. 47 ХПК рассмотрение дел об экономической несостоятельности (банкротстве) относится к исключительной компетенции экономических судов (специальная подведомственность). Предметом производства по делам данной категории является выявление состояний экономической несостоятельности (банкротства) и определение правовых последствий этого.

    Согласно ст. 265 ХПК дела об экономической несостоятельности (банкротстве) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей рассматриваются хозяйственным судом по правилам, установленным ХПК, с учётом особенностей, предусмотренных законодательными актами об экономической несостоятельности (банкротстве). Такими законодательными актами являются ГК (ст.ст. 24 и 61), Закон от 18 июля 2000г.  «Об экономической несостоятельности (банкротстве)» (далее по тексту лекции Закон).[1] и Указ № 508 от 12 ноября 2003г. «О некоторых вопросах экономической несостоятельности (банкротства)». В целях обеспечения единообразного применения законодательства в процессе производства по делам об экономической несостоятельности (банкротстве) Пленум принял постановление № 30 от 2 декабря 2005г. «О некоторых вопросах практики применения законодательства, регулирующего вопросы экономической несостоятельности (банкротства)». Предпосылки и условия реализации права на обращение в хозяйственный суд о признании лица экономически несостоятельным (банкротом) содержатся в ст.ст. 7, 8, 10 Закона и п.п. 1.3,  1.11, 1.12 Указа  № 508 от 12 ноября 2003г.

    Учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия, индивидуальные предприниматели, государственные органы, местные исполнительные и распорядительные органы в пределах своей компетенции обязаны принимать своевременные меры по предупреждению банкротства.

     В целях предупреждения банкротства юридических лиц учредители (участники) должника - юридического лица, собственник имущества должника - унитарного предприятия до момента подачи в хозяйственный суд заявления о банкротстве должника в пределах своей компетенции принимают меры, направленные на улучшение финансового состояния должника. Кредиторы или иные лица на основании соглашения с должником могут также принимать меры, направленные на улучшение финансового состояния должника. При этом учредителями (участниками) и кредиторами должника - юридического лица, собственником имущества должника - унитарного предприятия и иными лицами в пределах мер по предупреждению банкротства юридического лица может предоставляться финансовая помощь должнику.

    Предоставление должнику досудебной финансовой помощи может сопровождаться принятием на себя должником или иными лицами обязательств в пользу лиц, предоставивших такую помощь.

    Условия предоставления должнику досудебной финансовой помощи за счет республиканского бюджета и государственных целевых бюджетных и государственных внебюджетных фондов определяются законом о бюджете Республики Беларусь на соответствующий финансовый (бюджетный) год, иным законодательством, а также договором.

    Условия предоставления должнику досудебной финансовой помощи за счет местных бюджетов и соответствующих государственных внебюджетных фондов в соответствии с законодательством определяются актами местных исполнительных и распорядительных органов, а также договорами.

    Основанием для возбуждения производства по делу является заявление, подаваемое в письменной форме.

    Субъектами права на подачу заявления о признании лица экономически несостоятельным (банкротом) являются:

•  должник;
•  кредитор (в том числе представитель работников должника – по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений);
•  прокурор;
•  орган государственного управления по делам о банкротстве;
•  налоговые органы;
•  конкурсные кредиторы;
•  местные исполнительные и распорядительные органы;
•  иные уполномоченные на то государственные органы и организации, а также юридические и физические лица в случаях и порядке, предусмотренных законодательством.

    При этом должник обязан направить копии заявления кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве, а кредитор – должнику. По форме, содержанию и перечню прилагаемых документов заявление должно соответствовать требованиям, предусмотренным в ст.ст. 23-29 Закона, п.п. 1.11, 1.12 Указа  № 508 от 12 ноября 2003 г. и ст.ст. 7, 160 ХПК. При нарушении указанных требований  суд может возвратить заявление, что не препятствует повторному обращению в хозяйственный суд после устранения выявленных нарушений.

    Рассмотрение дел о банкротстве осуществляется хозяйственным судом по месту нахождения должника. Вопрос о принятии заявления об экономической несостоятельности (банкротстве) должен быть решён судом в срок не позднее 30 дней со дня поступления заявления в суд (п. 1.16 названного Указа).

    При рассмотрении дела о банкротстве должника-юридического лица применяются следующие процедуры банкротства:

• защитный период;
•  конкурсное производство;
•  мировое соглашение;
•  иные процедуры банкротства, предусмотренные Законом «Об экономической несостоятельности (банкротстве)». Аналогичные процедуры проходит и должник-индивидуальный предприниматель, за исключением защитного периода.

    Защитный период устанавливается после возбуждения производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) для проверки оснований возбуждения конкурсного производства и обеспечения сохранности имущества должника. В целях завершения досудебного оздоровления хозяйственный суд по ходатайству должника или органов, принявших решение о проведении досудебного оздоровления, может установить срок защитного периода до трёх лет. Цель защитного периода – принятие комплекса мер, направленных на сохранение имущества должника, анализ платежеспособности и т.д. В процессе защитного периода, по ходатайству лица, участвующего в деле о банкротстве, содержащему достоверные сведения о воспрепятствовании руководителем должника действиям временного управляющего при исполнении им своих обязанностей, или о совершении руководителем должника действий, нарушающих права и интересы должника и кредиторов, или об иных нарушениях действующего законодательства, хозяйственный суд вправе отстранить руководителя должника от должности на срок, определяемый экономическим судом, и возложить на временного управляющего управление делами должника и обязанности руководителя. При этом хозяйственный суд выносит определение об отстранении руководителя должника от должности.

    Конкурсное производство – это процедура банкротства, осуществляемая в целях максимально возможного удовлетворения требований кредиторов в установленной очередности, защиты прав и законных интересов должника, а также кредиторов и иных лиц в процессе санации, а при невозможности проведения санации или отсутствии оснований для ее проведения – в процессе ликвидации должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.    

    Основаниями для открытия конкурсного производства являются неплатежеспособность должника, если она имеет или приобретает устойчивый характер и наличие коэффициента обеспеченности финансовых обязательств активами более 0,85. Они устанавливаются судом после окончания защитного периода по результатам анализа финансового состояния и платежеспособности должника, проведенного временным управляющим и отражённым в его отчёте.

    При подготовке дела о банкротстве к судебному разбирательству хозяйственный суд определяет необходимость привлечения к участию в деле о банкротстве руководителя организации, собственника имущества унитарного предприятия, учредителей (участников) юридического лица, индивидуального предпринимателя, представителя государственного органа (организации), местного исполнительного и распорядительного органа, других заинтересованных лиц.

    Для достоверного и объективного определения финансового состояния и платежеспособности должника хозяйственный суд по ходатайству сторон или по своей инициативе в соответствии со статьей 43 Закона при подготовке дела к судебному разбирательству или при рассмотрении дела назначает экспертизу. Проведение экспертизы может поручаться временному (антикризисному) управляющему в производстве по делу о банкротстве или экспертам, имеющим соответствующие специальные знания, а в необходимых случаях – соответствующие лицензии.

     В определениях хозяйственного суда о возбуждении производства по делу об экономической несостоятельности (банкротстве) либо об открытии конкурсного производства необходимо указывать на обязательное представление временным (антикризисным) управляющим наряду с заключением о факте банкротства (экономической несостоятельности) данных о наличии признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору.

     Хозяйственный суд по заявлению лица, участвующего в деле о банкротстве, вправе принять меры по обеспечению требований кредиторов в соответствии с правилами обеспечения иска, предусмотренными Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь.

    Помимо этих мер хозяйственный суд вправе:

•  обязать должника передать ценные бумаги, валютные ценности и иное имущество на хранение третьим лицам;
•  принять иные меры, направленные на обеспечение сохранности имущества должника.

 С   удебное разбирательство по делам о банкротстве рассматриваются хозяйственными судами в соответствии с Хозяйственным процессуальным кодексом Республики Беларусь, а также иными законодательными актам и в порядке, установленном Законом.

    Хозяйственный суд при рассмотрении дела о банкротстве вправе разрешать споры о признании сделок недействительными и иные споры между юридическими и (или) физическими лицами, связанные с имуществом должника, в том числе о взыскании заработной платы или иного вознаграждения, незаконно выплаченных должником.

 У   частниками судебного разбирательства по делу о банкротстве являются: представитель работников должника; участник (учредитель) должника – юридического лица, собственник имущества должника – унитарного предприятия, их представители; иные лица, согласно законодательства.

 Дело о банкротстве должно быть рассмотрено в заседании хозяйственного суда в срок, не превышающий семи месяцев со дня поступления заявления о банкротстве должника в хозяйственный суд.

    По результатам рассмотрения дела о банкротстве хозяйственный суд принимает (выносит) одно из следующих решений:

•  решение о банкротстве с санацией должника;
•  решение о банкротстве с ликвидацией должника;
•  определение о прекращении производства по делу о банкротстве.

   Решение о банкротстве с санацией должника принимается экономическим судом при наличии оснований для проведения санации.

   Решение о банкротстве с ликвидацией должника – юридического лица, прекращением деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождением его от долгов (решение об открытии ликвидационного производства) принимается экономическим судом, если установлена неплатежеспособность должника, имеющая или приобретающая устойчивый характер, при отсутствии оснований для проведения санации.

    В решении хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства в отношении должника – индивидуального предпринимателя указывается о признании утратившим силу решения о регистрации должника в качестве индивидуального предпринимателя.

    Решения экономического суда о санации и об открытии ликвидационного производства подлежат немедленному исполнению.

   Если имеются доказательства, свидетельствующие о наличии у должника ликвидного имущества, достаточного для удовлетворения требований кредиторов, хозяйственный суд вправе по ходатайству должника или иных лиц, участвующих в деле, отложить рассмотрение дела о банкротстве, предложив должнику удовлетворить требования кредиторов в установленный хозяйственным судом срок, но не позднее сроков, предусмотренных статьей 44 Закона.

    Санация – процедура конкурсного производства, предусматривающая переход права собственности, изменение договорных и иных обязательств, реорганизацию, реструктуризацию или оказание финансовой поддержки должнику, осуществляемая для восстановления его устойчивой платежеспособности и урегулирования взаимоотношений должника и кредиторов в установленные сроки. Санация вводится на срок, не превышающий восемнадцати месяцев со дня вынесения решения об ее проведении, если иное не предусмотрено законом. По окончании санации проценты, неустойка (штраф, пеня) и иные экономические (финансовые) санкции, а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обязательствам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на дату открытия конкурсного производства.

    В случае отсутствия возможности проведения процедуры санации в отношении должника открывается ликвидационное производство. Последнее представляет собой процедуру конкурсного производства, применяемую к должнику, признанному банкротом, в целях ликвидации должника – юридического лица или прекращения деятельности должника – индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов, продажи имущества должника и соразмерного удовлетворения требований кредиторов. Очерёдность удовлетворения требований кредиторов установлена ст. 144 Закона. По завершении ликвидационного производства хозяйственный суд выносит определение, которое является основанием записи о ликвидации должника в Едином государственном регистре юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

   В соответствии со статьей 155 Закона на любой стадии производства по делу о банкротстве может быть заключено мировое соглашение после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

   Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается в соответствии со статьями 53, 55, 155, указанного Закона собранием кредиторов большинством голосов от числа голосов конкурсных кредиторов. От имени должника мировое соглашение подписывается управляющим, а от имени конкурсных кредиторов – лицом, уполномоченным собранием кредиторов.

   Поскольку утверждение мирового соглашения влечет прекращение производства по делу о банкротстве и восстановление в полном объеме функций собственника и органов управления должника, на заседание хозяйственного суда по рассмотрению условий мирового соглашения, постановлением Пленума Высшего Хозяйственного Суда № 30 от 2 декабря 2005г., рекомендуется приглашать представителей этих органов и лиц.

Вопрос 2.  Субъектный состав отношений, связанных с экономической несостоятельностью (банкротством)

   2.1  Правовое положение должника

   Должник - неплатежеспособный индивидуальный предприниматель или неплатежеспособное юридическое лицо, являющееся коммерческой организацией, за исключением казенного предприятия, либо некоммерческой организацией, действующей в форме потребительского кооператива, благотворительного или иного фонда.

    Заинтересованные лица в отношении должника:

   – индивидуального предпринимателя: заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося должником - индивидуальным предпринимателем, главный бухгалтер (бухгалтер) должника - индивидуального предпринимателя, в том числе прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении должника - индивидуального предпринимателя считаются также лица, признаваемые в соответствии с Законом заинтересованными лицами в отношении физических лиц.

    - юридического лица:

 юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к должнику - юридическому лицу;

 руководитель должника - юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) должника, коллегиальный исполнительный орган либо иной орган должника - юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством управлять должником - юридическим лицом, главный бухгалтер (бухгалтер) должника - юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим должником, если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении должника - юридического лица считаются также лица, признаваемые в соответствии с Законом;

 Руководитель должника - юридического лица - единоличный исполнительный орган должника - юридического лица, а также иные лица, осуществляющие в соответствии с законодательством деятельность от имени должника - юридического лица без доверенности (далее - руководитель должника).

    Основанием для подачи заявления должника о своем банкротстве (далее - заявление должника) является его неплатежеспособность, если она имеет устойчивый характер.

    Должник вправе подать в хозяйственный суд заявление должника при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что он будет не в состоянии в установленный срок исполнить платежные обязательства и (или) обязательства, вытекающие из трудовых и связанных с ними отношений, ввиду своей неплатежеспособности, приобретающей устойчивый характер (в предвидении банкротства).

    Заявление должник - юридическое лицо подает в хозяйственный суд на основании решения органа (лиц), уполномоченного (уполномоченных) в соответствии с учредительными документами должника - юридического лица на принятие решения о его ликвидации, или на основании решения органа, уполномоченного собственником имущества должника - унитарного предприятия.

    Должник обязан в срок, не превышающий десяти дней со дня подачи «заявления должника» или получения соответствующего извещения, оповестить свой трудовой коллектив (коллектив работников организации) о подаче в хозяйственный суд «заявления должника» или об извещении его хозяйственным судом о подаче заявления о банкротстве этого должника другими лицами.

    Должник обязан подать «заявление должника» в хозяйственный суд в случаях, когда:

•  удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения денежных обязательств должника в полном объеме перед другими кредиторами либо прекращению деятельности должника - юридического лица;
•  органом (лицами), уполномоченным (уполномоченными) в соответствии с учредительными документами должника - юридического лица на принятие решения о его ликвидации, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника;
•  органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение о подаче в хозяйственный суд заявления должника.

   Руководитель должника, ликвидационная комиссия (ликвидатор), а также иные уполномоченные органы обязаны подать в хозяйственный суд «заявление должника», если при проведении ликвидации юридического лица установлена невозможность удовлетворения требований кредиторов в полном объеме.

   «Заявление должника» должно быть подано в хозяйственный суд не позднее одного месяца с момента возникновения соответствующего основания. Неподача должником «заявления должника» в случаях и срок, предусмотренные настоящей статьей, влечет субсидиарную ответственность виновных в этом лиц, полномочных принимать или принимающих решение о подаче «заявления должника» по платежным обязательствам и (или) обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, возникшим по истечении срока.

Ложное банкротство и преднамеренное банкротство. Если в хозяйственный суд подано «заявление должника» при наличии у лица, от имени которого подано это заявление, возможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме (ложное банкротство), то лицо, от имени которого подано заявление, несет перед кредиторами ответственность за убытки (вред, в том числе моральный), причиненные этим действием.

   В случае банкротства должника по вине его учредителей (участников), собственника его имущества или иных лиц, в том числе руководителя должника, имеющих право давать обязательные для должника указания либо имеющих возможность иным образом определять его действия (преднамеренное банкротство), на таких лиц при недостаточности имущества должника может быть возложена субсидиарная ответственность по обязательствам последнего.

Заявление должника подается в хозяйственный суд в письменной форме. Заявление должника подписывается руководителем должника либо должником - индивидуальным предпринимателем.

   В заявлении должника должны быть указаны:

•  наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;
•  имя (наименование) должника, его место нахождения, почтовый адрес и банковские реквизиты;
•  размер требований кредиторов по денежным обязательствам, не оспариваемым должником;
•  размер задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, а также по выплате выходных пособий, оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту);
•  сумма вознаграждений, причитающихся к выплате по авторским договорам;
•  размер задолженности по обязательным платежам;
•  обоснование невозможности удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
•  сведения о принятых к производству общим и хозяйственным судами исковых заявлениях к должнику, а также об исполнительных документах;
•  сведения об имеющемся у должника имуществе, в том числе о денежных средствах и дебиторской задолженности;
•  номера счетов должника в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, почтовые адреса банков и небанковских кредитно-финансовых организаций;
•  сведения о наличии у должника имущества, достаточного для покрытия судебных расходов по делу о банкротстве;
•  сведения об обязательствах должника, срок исполнения по которым не наступил.

   Наряду со сведениями, предусмотренными частью второй настоящей статьи, в заявлении должника - индивидуального предпринимателя указываются также сведения об обязательствах должника, не связанных с предпринимательской деятельностью.

    В заявлении должника наряду, с выше указанными сведениями,  могут также содержаться сведения об имеющихся у должника ходатайствах. Должник обязан направить копии заявления должника кредиторам и иным лицам, участвующим в деле о банкротстве.

   Документы, прилагаемые к заявлению должника:

•  наличие задолженности, а также неспособность должника удовлетворить требования кредиторов в полном объеме;
•  список кредиторов и должников заявителя с расшифровкой кредиторской и дебиторской задолженностей, указанием их почтовых адресов и банковских реквизитов;
•  бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату или заменяющие его документы, документы о составе и стоимости имущества должника - индивидуального предпринимателя или их копии, заверенные в нотариальном порядке;
•  решение учредителей (участников) должника - юридического лица или собственника имущества должника - унитарного предприятия о подаче в хозяйственный суд заявления должника или его копия, заверенная в нотариальном порядке, за исключением случаев, когда в соответствии с Законом подача заявления должника является обязательной;
•  протокол собрания работников должника или его копия, заверенная в нотариальном порядке, на котором избран представитель работников должника для участия в судебном процессе по делу о банкротстве, если указанное собрание проведено до подачи заявления должника.

    Обязанности должника

    В связи с производством по делу о банкротстве должник обязан, если это не противоречит законодательству об охране государственных секретов, представить в хозяйственный суд, управляющему и в комитет кредиторов все истребуемые ими сведения о своем имуществе и долгах, в том числе и об имуществе, которое может быть возвращено.

 Должник обязан лично присутствовать на судебном заседании, заседании комитета кредиторов и собрании кредиторов, при описи (инвентаризации) имущества, а также участвовать в других процессуальных действиях производства по делу о банкротстве, если его к этому обязывают хозяйственный суд или управляющий.

    Должник до первого общего собрания кредиторов обязан подтвердить в хозяйственном суде своей подписью правильность сведений о его имуществе и долгах и при необходимости внести в них дополнения и изменения.

    Должнику запрещается выезд за границу без разрешения хозяйственного суда в период от вынесения хозяйственным судом определения об открытии в отношении должника конкурсного производства до вынесения решения о банкротстве должника. В этот период должник обязан по первому требованию являться в хозяйственный суд.

    Срок действия запрета, установленного в соответствии с частью четвертой настоящей статьи, может быть продлен хозяйственным судом до окончания производства по делу о банкротстве, о чем выносится определение. Определение хозяйственного суда, предусмотренное настоящей частью, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.

   В случае, если должник является юридическим лицом, хозяйственный суд по предложению управляющего, должника или по собственной инициативе решает, на каких физических лиц, являющихся заинтересованными лицами в отношении должника - юридического лица, налагаются обязанности, предусмотренные настоящей статьей, и в отношении кого из них применяются ограничения, предусмотренные частью четвертой настоящей статьи, о чем выносится определение. Определение хозяйственного суда, предусмотренное настоящей частью, может быть обжаловано в порядке, установленном законодательными актами.

    2.2 Правовой статус кредитора

   Конкурсные кредиторы - кредиторы по платежным обязательствам, за исключением граждан, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, а также учредителей (участников) должника - юридического лица, перед которыми должник несет ответственность по обязательствам, вытекающим из такого участия, или представитель работников должника - по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений.

   Заинтересованные лица в отношении кредитора (конкурсного кредитора):

•  заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося кредитором (конкурсным кредитором);
•  юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к кредитору (конкурсному кредитору) - юридическому лицу;
•  руководитель кредитора (конкурсного кредитора) - юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) кредитора (конкурсного кредитора), коллегиальный исполнительный орган либо иной орган кредитора (конкурсного кредитора) - юридического лица, или иные лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении кредитора (конкурсного кредитора) - юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) кредитора (конкурсного кредитора) - юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим кредитором (конкурсным кредитором), если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении кредитора (конкурсного кредитора) - юридического лица считаются также лица, признаваемые в соответствии с настоящим Законом заинтересованными лицами в отношении физических лиц, указанных в настоящем абзаце;
•  иные лица, признаваемые в соответствии с законодательными актами заинтересованными лицами в отношении кредитора (конкурсного кредитора).

    Правом на подачу «заявления кредитора» о признании должника банкротом (далее - заявление кредитора) обладают лица, признаваемые в соответствии с Законом конкурсными кредиторами, если иное не предусмотрено Законом.

   Правом на подачу «заявления кредитора» в хозяйственный суд от имени Республики Беларусь, административно-территориальных единиц Республики Беларусь обладают уполномоченные органы.

   К налоговым и иным уполномоченным органам применяются положения Закона о кредиторах, если иное не предусмотрено Законом.

    Основаниями для подачи «заявления кредитора» могут быть:

•  наличие у кредитора достоверных данных о неплатежеспособности должника, если эта неплатежеспособность имеет или приобретает устойчивый характер;
•  применение к должнику принудительного исполнения, не произведенного в течение одного месяца за неимением имущества, либо выявление в процессе принудительного исполнения, что должник не обладает имуществом, достаточным для удовлетворения предъявленных к нему требований;
•  неисполнение должником платежного обязательства в течение срока, установленного кредитором для погашения задолженности, по истечении которого кредитор намерен подать заявление кредитора. Продолжительность срока, установленного кредитором для погашения задолженности, по истечении которого он намерен подать заявление кредитора, не может быть менее одного месяца;
•  невыплата денежных средств кредитору (кредиторам) по обязательствам, вытекающим из трудовых и связанных с ними отношений, в течение срока, предусмотренного законодательством или устанавливаемого в соответствии с ним;
•  неплатежеспособность должника, умышленно вызванная деянием должника - индивидуального предпринимателя и (или) деянием физического лица, являющегося заинтересованным лицом в отношении должника, за которые они привлечены к уголовной ответственности в соответствии с законом;
•  утаивание или растрата имущества должника либо совершение иных действий должником - индивидуальным предпринимателем или заинтересованным лицом в отношении должника, в результате которых должник стал неплатежеспособным;
•  недостаточность стоимости имущества ликвидируемого юридического лица для удовлетворения требований кредиторов (статья 247 Закона);
•  сообщение должником кредитору, в хозяйственный суд или в средствах массовой информации о своей неплатежеспособности, имеющей или приобретающей устойчивый характер, в том числе согласно статьи 255 Закона.

   Заявление кредитора подается в хозяйственный суд в письменной форме. Заявление кредитора подписывается соответственно руководителем кредитора - юридического лица или его представителем либо кредитором - физическим лицом или его представителем.

  В заявлении кредитора должны быть указаны:

•  наименование хозяйственного суда, в который подается заявление;
•  имя (наименование) должника, его почтовый адрес и банковские реквизиты;
•  имя (наименование) кредитора, его почтовый адрес и банковские реквизиты;
•  размер требований кредитора к должнику с отдельным указанием размера подлежащих уплате процентов и неустойки (штрафа, пени);
•  обязательства должника перед кредитором, из которых возникли требования, а также срок исполнения обязательств;
•  доказательства обоснованности требований кредитора, в том числе вступившие в законную силу решения общего и (или) хозяйственного судов, а также исполнительные документы;
•  основания для подачи «заявления кредитора»;
•  иные сведения, необходимые для правильного разрешения дела о банкротстве;
•  перечень прилагаемых документов.

   В «заявлении кредитора» могут также содержаться сведения об имеющихся у кредитора ходатайствах.

   Кредитор обязан направить копию «заявления кредитора» должнику.

   Заявление кредитора может быть основано на объединенной задолженности должника по различным требованиям. Кредиторы вправе объединить свои требования к должнику и подать в суд одно заявление кредитора. Такое заявление подписывается кредиторами, объединившими свои требования.

    Помимо документов, прилагаемых к исковому заявлению в соответствии с ХПК Республики Беларусь, к заявлению кредитора прилагаются документы, подтверждающие:

•  обязательства должника перед кредитором, а также наличие и размер задолженности по указанным обязательствам;
•  основания для подачи заявления кредитора;
•  иные обстоятельства, на которых основывается заявление кредитора. 

   Если заявление кредитора подписано представителем кредитора, то к заявлению прилагаются доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия на подачу такого заявления.

 К заявлению кредитора также прилагаются (при их наличии) решения общего и (или) хозяйственного судов, рассматривавших требования кредитора к должнику, а также исполнительные документы.

    2.3  Правовой статус управляющего

   Управляющим может быть физическое лицо, имеющее высшее образование, преимущественно экономическое или юридическое, необходимый опыт хозяйственной (предпринимательской) деятельности и не имеющее судимости.

    Управляющим может быть также юридическое лицо. К руководителю управляющего - юридического лица как к лицу, обладающему персональной ответственностью, применяются требования, установленные настоящим Законом к управляющему - физическому лицу.

    Управляющий осуществляет свои полномочия на основании лицензии управляющего.

    До получения лицензии управляющего физическое лицо, претендующее на ее получение, должно пройти аттестацию на соответствие профессионально-квалификационным требованиям, предъявляемым к управляющему, и получить аттестат управляющего. Это требование распространяется также на руководителя юридического лица, претендующего на получение лицензии управляющего. Аттестаты выдаются по трем категориям: "А", "В" и "С".[2]

     Управляющий должен пользоваться доверием хозяйственного суда, кредиторов и должника, исполнять свои обязанности разумно и добросовестно.

    Управляющий не может быть заинтересованным лицом в отношении должника и кредиторов. Государственные служащие, судьи, работники аппарата судов, а также органов государственного контроля и надзора и иных правоохранительных органов не могут исполнять обязанности управляющего. Работники органа государственного управления по делам о банкротстве, судьи хозяйственных судов и работники аппарата хозяйственных судов не имеют права в течение трех лет после прекращения работы в названных органах являться управляющими (временными управляющими).[3]

   В случае, если управляющий не сообщит хозяйственному суду о том, что он является заинтересованным лицом в отношении должника, по решению хозяйственного суда он может быть освобожден от исполнения обязанностей управляющего в данном производстве по делу о банкротстве, а также дисквалифицирован.

    Лица, участвующие в деле о банкротстве, могут заявлять отвод управляющему в порядке и по основаниям, предусмотренным ХПК Республики Беларусь для заявления отвода судьи, а также в связи с несоответствием управляющего требованиям, предъявляемым к нему.

    Управляющий в соответствии с законодательством должен быть зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя или юридического лица.

    Временный управляющий - физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом в целях проверки наличия оснований для возбуждения конкурсного производства, а также осуществления мер по обеспечению сохранности имущества должника и иных полномочий временного управляющего;

    Антикризисный управляющий - физическое или юридическое лицо, назначаемое хозяйственным судом для проведения некоторых процедур банкротства и осуществления иных полномочий антикризисного управляющего(далее - управляющий);

    Заинтересованные лица в отношении управляющего (временного управляющего):

 юридическое лицо, являющееся основным, зависимым или дочерним по отношению к управляющему (временному управляющему) - юридическому лицу;

 руководитель управляющего (временного управляющего) - юридического лица, а также лица, входящие в совет директоров (наблюдательный совет) управляющего (временного управляющего), коллегиальный исполнительный орган либо иной орган управляющего (временного управляющего) - юридического лица, или иные физические лица, уполномоченные в соответствии с учредительными документами, договорами или законодательством осуществлять функции управления в отношении управляющего (временного управляющего) - юридического лица, главный бухгалтер (бухгалтер) управляющего (временного управляющего) - юридического лица, в том числе освобожденные от должности и (или) прекратившие трудовые или гражданско-правовые отношения с этим управляющим (временным управляющим), если до момента возбуждения производства по делу о банкротстве прошло не более одного года. Заинтересованными лицами в отношении управляющего (временного управляющего) - юридического лица считаются также лица, признаваемые в соответствии с Законом заинтересованными лицами в отношении физических лиц;

 заинтересованные лица в отношении физического лица, являющегося управляющим (временным управляющим).

    Управляющий после получения удостоверения управляющего в отношении должника в соответствии с законодательством вправе:

•  осуществлять контроль за обеспечением сохранности имущества должника;
•  получать вознаграждение;
•  ходатайствовать перед хозяйственным судом о представлении и (или) истребовании у организаций необходимых документов, заключений, представлении ими иных сведений, относящихся к хозяйственной деятельности должника, а также знакомиться с такими материалами в месте их нахождения;
•  проводить экспертизу финансово-хозяйственной деятельности должника и анализ финансового состояния и платежеспособности должника самостоятельно или с привлечением через хозяйственный суд должника, необходимых экспертов и специалистов;
•  ходатайствовать перед хозяйственным судом о вызове в хозяйственный суд лиц для дачи необходимых разъяснений;
•  входить в служебные помещения должника и производить в них осмотр;
•  созывать собрания кредиторов;
•  истребовать имущество, вышедшее из владения, собственности или хозяйственного ведения должника;
•  предъявлять от имени должника иски в общий суд, хозяйственный суд или иные органы, разрешающие споры в отношении должника;
•  оспаривать требования кредиторов;
•  организовывать хозяйственную деятельность должника, проводить санацию или ликвидацию должника - юридического лица либо прекращение деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождение его от долгов;
•  совершать сделки с имуществом должника;
•  заключать от имени должника мировое соглашение;
•  обращаться в хозяйственный суд при наличии разногласий с кредиторами и в иных случаях, предусмотренных законодательными актами;
•  заявлять отказ от исполнения обязательств должника;
•  продолжать выполнять условия трудового и коллективного договоров или расторгать их;
•  привлекать к работе помощников;
•  осуществлять иные полномочия.

   Управляющий с момента его назначения обязан:

•  принять в ведение имущество и дела должника;
•  обеспечивать сохранность имущества должника и принимать меры по его защите;
•  принимать меры по защите прав и интересов трудового коллектива (коллектива работников организации) должника;
•  принимать меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества должника, в том числе находящегося у третьих лиц;
•  истребовать у должника полный список его кредиторов и дебиторов с указанием суммы задолженности, развернутый баланс активов и пассивов, отчет о финансовом положении и другую необходимую информацию, содержащуюся в книгах, счетах и иных документах;
•  производить опись (инвентаризацию) и оценку всего движимого и недвижимого имущества должника и установление его долгов;
•  проводить анализ финансового состояния и платежеспособности должника;
•  определять наличие признаков ложного банкротства, преднамеренного банкротства, сокрытия банкротства или срыва возмещения убытков кредитору;
•  устанавливать кредиторов должника и организовывать защиту их требований;
•  заявлять в установленном порядке возражения по предъявленным к должнику требованиям кредиторов;
•  организовывать хозяйственную деятельность должника, заявлять отказ от исполнения обязательств должника;
•  производить выделение и исключение из состава имущества должника имущества третьих лиц;
•  составлять на основании анализа финансового состояния и платежеспособности должника план санации и (или) план ликвидации должника - юридического лица либо план прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов;
•  осуществлять проведение санации должника или ликвидационного производства;
•  организовывать продажу имущества должника, удовлетворение требований кредиторов;
•  передавать на хранение документы должника, подлежащие обязательному хранению;
•  представлять информацию кредиторам, должнику и в хозяйственный суд;
•  представлять отчеты о своей деятельности в орган государственного управления по делам о банкротстве;
•  осуществлять иные полномочия, вытекающие из настоящего Закона и иного законодательства. 

   В процессе конкурсного производства управляющий готовит заключение о финансовом состоянии и платежеспособности должника, которое включается в план санации и (или) план ликвидации должника - юридического лица либо план прекращения деятельности должника - индивидуального предпринимателя и освобождения его от долгов.

Вопрос 3. Процедуры банкротства

 3.1 Открытие конкурсного производства

 Вынесение хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства влечет открытие в отношении должника конкурсного производства. Общий срок конкурсного производства составляет при проведении ликвидационного производства 16 месяцев, а при проведении санации - 22 месяца.

 Со дня вынесения хозяйственным судом определения об открытии конкурсного производства (далее - момент открытия конкурсного производства):

•  - лицо (орган), полномочное заключать трудовой договор с руководителем организации-должника, должно отстранить этого руководителя от работы по такому договору на срок, определяемый хозяйственным судом в соответствии с законодательством;
• - приостанавливаются на срок, определенный хозяйственным судом, права руководителя должника по непосредственному управлению должником (за исключением прав руководителя должника по осуществлению контрольных функций), исполняющего обязанности руководителя должника не по трудовому договору, если иное не предусмотрено законодательными актами;
• - управление делами должника возлагается на управляющего;
• - приостанавливаются полномочия органов управления должника и собственника имущества должника - унитарного предприятия;
• - полномочия руководителя должника и иных органов управления должника переходят к управляющему, за исключением полномочий, переходящих к другим лицам (органам);
• - органы управления должника в течение трех дней со дня назначения управляющего обязаны обеспечить передачу управляющему бухгалтерской и иной документации, печатей и штампов, материальных и иных ценностей должника - юридического лица;
• - право управления имуществом должника переходит к управляющему;
• - наступает обязанность досрочного исполнения всех денежных обязательств должника, а также уплаты ранее отсроченных обязательных платежей должника;
• - приостанавливается начисление процентов, неустойки (штрафа, пени) и иных экономических (финансовых) санкций по всем видам задолженности должника;
• - сведения о финансовом состоянии должника на период проведения конкурсного производства не относятся к категории сведений, носящих конфиденциальный характер либо являющихся коммерческой тайной;
• - совершение сделок, связанных с имуществом должника, допускается только в порядке, установленном Законом;
• - отменяются ранее принятые меры по обеспечению требований кредиторов, снимаются ранее наложенные в рамках гражданского или хозяйственного судопроизводства аресты на имущество должника и иные ограничения по распоряжению имуществом должника;
• - вводится приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам должника до завершения ликвидационного производства или вынесения определения о прекращении производства по делу о банкротстве должника;
• - наложение нового ареста на имущество должника и иных ограничений по распоряжению имуществом должника в рамках гражданского и (или) хозяйственного судопроизводства осуществляется при необходимости только хозяйственным судом, рассматривающим дело о банкротстве этого должника;
• - все требования кредиторов к должнику могут быть предъявлены только в порядке, установленном Законом;
• - исполнение обязательств должника допускается в случаях и порядке, установленных Законом;
• - права должника, а также собственника имущества должника - унитарного предприятия, учредителей (участников) должника ограничиваются;
• - информация об открытии конкурсного производства в отношении должника в целях извещения всех кредиторов и заинтересованных лиц публикуется в средствах массовой информации;
• - вносятся необходимые записи в соответствующие регистры и реестры регистрации должника и его имущества;
• наступают иные последствия.

Приостановление удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам. В течение срока приостановления удовлетворения требований кредиторов по платежным обязательствам:

не допускается взыскание по исполнительным и иным документам, предъявленным к исполнению в виде бесспорного (безакцептного) списания средств;

приостанавливается исполнение исполнительных документов, выданных на основании судебных решений, вступивших в законную силу до момента вынесения хозяйственным судом определения о возбуждении производства по делу о банкротстве должника, по имущественным взысканиям, за исключением исполнения исполнительных документов по взысканию задолженности по возмещению вреда, причиненного жизни или здоровью граждан, и морального вреда, а также задолженности по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), выплате вознаграждений по авторским договорам, алиментов;

запрещается удовлетворение требований учредителя должника;

юридического лица о выделении доли (пая) в имуществе должника в связи с выходом его из состава учредителей (участников);

не начисляются проценты, неустойка (штраф, пеня) и иные экономические (финансовые) санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств.

 Кредиторы вправе предъявить свои требования к должнику в течение 2 месяцев со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Управляющий рассматривает предъявленные требования кредиторов не позднее семи дней после их получения и по результатам их рассмотрения вносит соответствующие записи в реестр требований кредиторов. О результатах рассмотрения требования кредитора управляющий уведомляет этого кредитора в срок, не превышающий семи дней со дня получения данного требования.

 В период с момента открытия конкурсного производства до момента прекращения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве или завершения ликвидационного производства не допускается зачет взаимных требований должника и кредиторов, не предусмотренный планом санации.

В процессе конкурсного производства управляющий производит опись (инвентаризацию) и оценку всего имущества должника.

Управляющий обязан использовать в процессе конкурсного производства только один счет должника в банке (далее - основной счет должника).

Все счета должника в банках и небанковских кредитно-финансовых организациях, известные на момент открытия конкурсного производства, а также выявленные в процессе конкурсного производства, за исключением основного счета должника, подлежат закрытию управляющим по мере их выявления. Остатки денежных средств должника при закрытии его счетов должны быть перечислены на основной счет должника. На основной счет должника зачисляются также денежные средства должника, поступающие в процессе конкурсного производства.

 С основного счета должника в процессе конкурсного производства вне очереди оплачиваются:

судебные расходы;

расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему;

текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги;

расходы, связанные с удовлетворением требований кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства.

Управляющий вправе в пределах своей компетенции самостоятельно распоряжаться имуществом должника.

 Должник - индивидуальный предприниматель, собственник имущества должника - унитарного предприятия, учредители (участники) должника - юридического лица или его органы управления не вправе принимать решения или иным образом ограничивать полномочия управляющего по распоряжению имуществом должника.

Управляющий в целях обеспечения возврата имущества должника может потребовать возврата этого имущества:

предъявив соответствующее требование к третьим лицам;

предъявив иск о возврате имущества в общий или хозяйственный суд;

оспаривая требование, предъявленное ему кредитором в процессе производства по делу о банкротстве;

оспаривая заявление о требовании;

используя иные способы, предусмотренные законодательством.

При наличии оснований для проведения санации управляющий на основании анализа финансового состояния и платежеспособности должника должен разработать план санации и представить его на утверждение собранию кредиторов не позднее семидесяти дней со дня своего назначения.

План санации и (или) план ликвидации рассматриваются на собрании кредиторов, которое созывается управляющим не позднее восьмидесяти дней со дня опубликования сообщения об открытии конкурсного производства. Управляющий в письменной форме уведомляет всех кредиторов о дате и месте проведения собрания кредиторов и предоставляет им возможность для ознакомления с планом санации и (или) планом ликвидации не менее чем за 10 дней до даты проведения указанного собрания.

Собрание кредиторов вправе принять решение об:

утверждении плана санации;

утверждении плана ликвидации при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения;

отклонении плана санации и заявлении в хозяйственный суд ходатайства об открытии ликвидационного производства при невозможности продолжения деятельности должника или отсутствии оснований для ее продолжения;

отклонении плана санации и (или) плана ликвидации, отстранении управляющего, утверждении кандидатуры нового управляющего и заявлении соответствующего ходатайства в хозяйственный суд. Такое решение должно предусматривать срок созыва следующего собрания кредиторов для рассмотрения нового плана санации и (или) плана ликвидации, при этом срок созыва собрания кредиторов не может превышать одного месяца со дня вынесения решения собранием кредиторов.

    3.2. Санация

   Санация вводится хозяйственным судом на основании решения собрания кредиторов либо по собственной инициативе в случаях, предусмотренных Законом. Решение хозяйственного суда о санации подлежит немедленному исполнению. Санация вводится на срок, не превышающий 18 месяцев со дня вынесения решения о ее проведении.

По ходатайству собрания кредиторов или управляющего срок санации может быть сокращен или продлен хозяйственным судом, но не более чем на 12 месяцев.

 По окончании санации проценты, неустойка (штраф, пеня) и иные финансовые санкции за неисполнение или ненадлежащее исполнение платежных обязательств, а также суммы причиненных убытков, которые должник обязан уплатить кредиторам по платежным обязательствам, могут быть предъявлены к уплате в размерах, существовавших на дату открытия конкурсного производства, за вычетом сумм, уплаченных в процессе проведения санации.

Для восстановления платежеспособности должника могут приниматься следующие меры:

• ликвидация дебиторской задолженности;
• исполнение обязательств должника собственником имущества должника – унитарного предприятия или третьим лицом (третьими лицами);
• предоставление должнику финансовой помощи из специализированного фонда при органе государственного управления по делам о банкротстве;
• перепрофилирование производства;
• закрытие нерентабельных производств;
• продажа части имущества должника;
• уступка требования должника;
• предоставление должнику в установленном порядке дотаций, субсидий, субвенций;
• продажа предприятия должника (далее – предприятие);
• применение иных способов.

Продажа предприятия может быть предусмотрена планом санации, если она позволяет наиболее эффективно по сравнению с другими мерами по восстановлению платежеспособности должника достигнуть целей санации и не противоречит государственным или общественным интересам. Решение о включении в план санации положения о возможности продажи предприятия принимается после проведения назначенной хозяйственным судом экспертизы, определившей финансовое состояние должника и возможные последствия продажи предприятия, за исключением случаев, если стоимость проведения соответствующей экспертизы составляет более одной десятой стоимости имущества должника, удостоверенной специалистом по оценке имущества, или рыночной стоимости этого имущества и если иное не предусмотрено законодательными актами.

При продаже предприятия отчуждается единый имущественный комплекс, включающий все виды имущества, предназначенного для осуществления предпринимательской деятельности должника, в том числе здания, сооружения, оборудование, инвентарь, сырье, продукцию, права требования, а также права на обозначения, индивидуализирующие должника, его продукцию, работы и услуги (фирменное наименование, товарные знаки, знаки обслуживания), иные бязанчительные права, принадлежащие должнику, за исключением прав и бязаностей, которые не могут быть переданы другим лицам, а также земельные участки в соответствии с земельным законодательством.

Продажа предприятия производится путем проведения открытых торгов.

После принятия хозяйственным судом решения о санации управляющий вправе в соответствии с планом санации приступить к продаже части имущества должника на торгах в соответствии с законодательством. Торги проводятся в форме аукциона.

Расчеты с кредиторами производятся управляющим в соответствии с планом санации. В первую очередь погашается задолженность по требованиям физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью. Во вторую очередь погашаются оставшаяся задолженность по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и задолженность по выплате вознаграждений по авторским договорам.

Сведения об исполнении обязательств должника, а также о погашении и удовлетворении требований кредиторов управляющий вносит в реестр требований кредиторов.

 3.3 Ликвидационное производство

   Ликвидационное производство открывается после принятия хозяйственным судом решения об открытии ликвидационного производства в отношении должника, а также в иных случаях, предусмотренных Законом.

   Решение экономического суда об открытии ликвидационного производства подлежит немедленному исполнению.

    Срок ликвидационного производства не может превышать 1 года. Экономический суд вправе продлить срок ликвидационного производства на 6 месяцев.

    После открытия ликвидационного производства управляющий осуществляет продажу имущества должника на торгах, если хозяйственным судом, собранием кредиторов или комитетом кредиторов в соответствии с законодательством не установлен иной порядок продажи имущества должника.

    Порядок и срок продажи имущества должника должны быть одобрены собранием кредиторов или комитетом кредиторов.

 Управляющий вправе выставить на торги требования должника, если собранием кредиторов или комитетом кредиторов не установлен иной порядок их продажи (уступки) либо иное не предусмотрено законодательными актами или не вытекает из существа требований.

     Вне очереди покрываются судебные расходы и расходы, связанные с выплатой вознаграждения управляющему, производятся текущие платежи должника в процессе конкурсного производства за коммунальные, эксплуатационные и иные услуги, а также удовлетворяются требования кредиторов по денежным обязательствам должника, возникшим в процессе конкурсного производства.

   Требования кредиторов удовлетворяются в следующей очередности:

•  в первую очередь удовлетворяются требования физических лиц, перед которыми должник несет ответственность за причинение вреда их жизни или здоровью, путем капитализации соответствующих повременных платежей;
•  во вторую очередь производятся расчеты по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих у должника по трудовому договору (контракту), и по выплате вознаграждений по авторским договорам;
•  в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам;
•  в четвертую очередь удовлетворяются требования кредиторов по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника;
•  в пятую очередь производятся расчеты с другими кредиторами.

    Определение размера требований физического лица, перед которым должник несет ответственность за причинение вреда его жизни или здоровью, осуществляется путем капитализации не менее чем за пятнадцать лет соответствующих повременных платежей, установленных на дату открытия хозяйственным судом ликвидационного производства или введения санации, подлежащих выплате этому лицу до достижения им возраста семидесяти лет. Если возраст физического лица превышает 70 лет, срок для капитализации соответствующих повременных платежей исчисляется в 15 лет.

    Управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов.

    Требования кредиторов каждой следующей очереди удовлетворяются после полного удовлетворения требований кредиторов предыдущей очереди.

    При недостаточности денежных средств должника эти средства распределяются между кредиторами соответствующей очереди пропорционально суммам требований, подлежащих удовлетворению.

    Требования кредиторов, предъявленные по истечении срока для их предъявления, в том числе требования по уплате обязательных платежей, если они возникли после открытия конкурсного производства, удовлетворяются за счет имущества должника, оставшегося после удовлетворения требований кредиторов, предъявленных в установленный срок.

    Требования кредиторов первой и второй очереди, предъявленные до окончания расчетов со всеми кредиторами, в том числе после закрытия реестра требований кредиторов, подлежат удовлетворению. До полного удовлетворения указанных в настоящей части требований согласно их очередности удовлетворение требований кредиторов соответствующей и последующих очередей приостанавливается. В случае, если производятся расчеты с кредиторами соответственно указанной в настоящей части очереди или с кредиторами предыдущей очереди, при недостаточности денежных средств должника они распределяются между кредиторами соответствующей очереди в порядке, установленном частью четвертой настоящей статьи.

    Требования кредиторов иных очередей, заявленные в установленный срок, но не признанные в соответствии с Законом управляющим или собранием кредиторов по защите требований, если в отношении их имеется вступивший в законную силу судебный акт хозяйственного суда об их признании, подлежат удовлетворению в порядке, установленном  законодательством.

    Требования кредиторов, не удовлетворенные по причине недостаточности имущества должника, признаются погашенными. Погашенными признаются также непризнанные требования кредиторов, если кредитор не обращался в хозяйственный суд, и требования кредиторов, признанные необоснованными.

    Сведения о погашении требований кредиторов управляющий вносит в реестр требований кредиторов.

 Кредиторы, требования которых в процессе ликвидационного производства не были удовлетворены в полном объеме, имеют право требования к третьим лицам, незаконно получившим имущество должника, в размере непогашенной части долга. Указанное требование может быть предъявлено в течение десяти лет со дня завершения в отношении должника ликвидационного производства.

    Имущество должника, оставшееся после полного погашения всех требований кредиторов и произведения необходимых выплат, передается собственнику этого имущества, учредителям (участникам) должника - юридического лица или лицу, уполномоченному собственником имущества, учредителями (участниками) должника. Если местонахождение собственника имущества, учредителей (участников) должника или уполномоченных ими лиц неизвестно, оставшееся имущество передается соответствующей административно-территориальной единице Республики Беларусь.

    После рассмотрения хозяйственным судом отчета управляющего по итогам ликвидационного производства и признания его обоснованным, а также при отсутствии оснований для признания недействительными итогов ликвидационного производства хозяйственный суд выносит определение о завершении ликвидационного производства.

 Управляющий в течение десяти дней со дня вынесения хозяйственным судом определения о завершении ликвидационного производства должен представить указанное определение в соответствующий орган, осуществляющий государственную регистрацию юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

   3.4 Мировое соглашение

   Мировое соглашение может быть заключено с момента возбуждения хозяйственным судом производства по делу о банкротстве на любой его стадии после погашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди.

    Решение о заключении мирового соглашения от имени конкурсных кредиторов принимается собранием кредиторов.

   Решение собрания кредиторов о заключении мирового соглашения принимается в соответствии с ч. 2 и 3 ст. 55 Закона и считается принятым при условии, если за него проголосовали все кредиторы по обязательствам, обеспеченным залогом имущества должника.

   Решение о заключении мирового соглашения со стороны должника принимается должником - индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим).

   Допускается участие в мировом соглашении третьих лиц, принимающих на себя права и обязанности, предусмотренные мировым соглашением.

   Мировое соглашение подлежит утверждению экономическим судом. В случае его утверждения хозяйственный суд выносит определение о прекращении производства по делу о банкротстве, в котором указывает об утверждении им мирового соглашения.

   Мировое соглашение вступает в силу со дня его утверждения экономическим судом и является обязательным для должника, конкурсных кредиторов и третьих лиц, участвующих в мировом соглашении. При этом хозяйственный суд прекращает в соответствии со ст. 47 Закона производство по делу о банкротстве.

   Односторонний отказ от выполнения вступившего в силу мирового соглашения не допускается.

   Мировое соглашение заключается в письменной форме.[4]

   Мировое соглашение может быть заключено на условиях:

отсрочки и (или) рассрочки исполнения обязательств должника;

уступки требования должника;

исполнения обязательств должника третьими лицами;

перевода долга;

обмена в соответствии с частью четвертой настоящей статьи требований кредиторов на акции;

удовлетворения требований кредиторов иными способами, не противоречащими законодательству.

   Мировое соглашение должно содержать сведения о размерах, порядке и сроках исполнения обязательств должника и (или) о прекращении обязательств должника путем предоставления отступного, новацией обязательств, прощением долга либо иными способами, предусмотренными гражданским законодательством.

   Мировое соглашение может содержать:

обязательства акционеров должника - открытого акционерного общества передать в установленном законодательством порядке принадлежащие им акции данного общества конкурсным кредиторам в счет погашения требований конкурсных кредиторов к указанному должнику;

обязательство должника создать на базе имущества должника открытое акционерное общество и передать его акции конкурсным кредиторам в счет погашения требований конкурсных кредиторов к указанному должнику.

   Условия мирового соглашения для конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения, не могут быть хуже, чем для конкурсных кредиторов той же очереди, голосовавших за его заключение.

   От имени должника мировое соглашение подписывается должником - индивидуальным предпринимателем, руководителем должника или управляющим (временным управляющим). От имени кредиторов мировое соглашение подписывается лицом, уполномоченным собранием кредиторов.

   Если в мировом соглашении участвуют третьи лица, мировое соглашение с их стороны подписывается ими или их представителями.

   Управляющий в течение 5 дней со дня принятия решения о заключении мирового соглашения должен подать в хозяйственный суд заявление об утверждении мирового соглашения.

   К заявлению об утверждении мирового соглашения прилагаются:

•  текст мирового соглашения;
•  протокол собрания кредиторов, принявшего решение о заключении мирового соглашения;
•  список всех конкурсных кредиторов, содержащий имя (наименование) каждого кредитора, его почтовый адрес и банковские реквизиты, а также сумму задолженности;
•  документы, подтверждающие погашение задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди;
•  письменные возражения конкурсных кредиторов, не принимавших участия в голосовании по вопросу о заключении мирового соглашения или голосовавших против его заключения.

 экономическим суд извещает заинтересованные стороны о дате рассмотрения заявления об утверждении мирового соглашения. Неявка извещенных лиц не препятствует рассмотрению дела о банкротстве.

   Утверждение экономическим судом мирового соглашения в процессе защитного периода либо конкурсного производства является основанием для прекращения производства по делу о банкротстве.

   Утверждение экономическим судом мирового соглашения в процессе конкурсного производства является также основанием для прекращения последствий приостановления удовлетворения требований кредиторов, предусмотренных ст. 91 Закона.

   В случае, когда хозяйственный суд в процессе ликвидационного производства утвердил мировое соглашение, решение хозяйственного суда об открытии ликвидационного производства не подлежит исполнению.

   Полномочия управляющего (временного управляющего) прекращаются со дня утверждения хозяйственным судом мирового соглашения, за исключением случая отстранения от должности руководителя должника, предусмотренного настоящим Законом, когда управляющий должника - юридического лица продолжает исполнять обязанности руководителя должника до назначения (избрания) нового руководителя должника в порядке, установленном ст. 80 Закона.

   С момента утверждения хозяйственным судом мирового соглашения должник - индивидуальный предприниматель, руководитель должника или управляющий (временный управляющий) приступают к погашению задолженности перед кредиторами в соответствии с условиями мирового соглашения.

  В случае непогашения задолженности по требованиям кредиторов первой и второй очереди хозяйственный суд отказывает в утверждении мирового соглашения.

  Экономический суд также вправе отказать в утверждении мирового соглашения в случаях:

•  нарушения порядка заключения мирового соглашения, установленного настоящим Законом;
•  несоблюдения формы мирового соглашения;
•  нарушения прав и законных интересов других лиц;
•  противоречия условий мирового соглашения законодательству.

   Об отказе в утверждении мирового соглашения экономическим суд выносит определение.

Расторжение мирового соглашения, утвержденного хозяйственным судом, по соглашению между отдельными кредиторами и должником не допускается.

Кредиторы, в отношении которых заключено мировое соглашение, в случае невыполнения должником условий мирового соглашения вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением.

В случае повторного возбуждения производства по делу о банкротстве объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется с учетом условий, предусмотренных мировым соглашением.

--------------------------------------------------------------------------------

[1] Далее по тексту лекции Закон.

[2] - аттестата категории "А" - на назначение управляющим в производстве по делу о банкротстве должника, имеющего численность работников до ста человек;

- аттестата категории "В" - на назначение управляющим в производстве по делу о банкротстве должника, имеющего численность работников до тысячи человек;

- аттестата категории "С" - на назначение управляющим в производстве по делу о банкротстве должника без ограничения численности работников.

[3] Положение распространяется на руководителей государственных организаций, лиц, получивших в соответствии с законодательством конфиденциальную информацию о финансовом состоянии должников, а также заинтересованных лиц в отношении работников органа государственного управления по делам о банкротстве, судей хозяйственных судов и работников аппарата хозяйственных судов, руководителей государственных организаций, лиц, получивших в соответствии с законодательством конфиденциальную информацию о финансовом состоянии должников.

[4] Высшим Хозяйственным Судом Республики Беларусь разъяснено, что заключение сторонами мирового соглашения как на стадии судебного разбирательства, так и в исполнительном производстве по своему характеру может быть расценено как совершение сделки.